工商备案是指政府在对申请人进入市场的条件进行审查的基础上，通过注册登记确认申请者从事市场经营活动的资格，使其获得实际营业权的各项活动的总称。这个过程包括了对企业或个体工商户的设立、变更、注销等登记备案手续，以确保其合法经营。
具体来说，工商备案包括以下几方面内容：
企业设立备案：
企业依据《企业法人法》在企业注册登记机关成立后，必须办理的审批登记程序，目的是确认企业的合法地位。
变更登记备案：
市场主体在发生变更事项时，如名称、地址、法定代表人等，需要在规定时间内向登记机关申请变更登记。
注销登记备案：
企业或个体工商户在解散或终止经营时，需要向登记机关申请注销登记备案。
特殊行业备案：
某些特殊行业，如食品、医疗、教育等，需要向相关主管部门进行额外的备案。
工商备案的目的是为了加强对市场主体的管理，维护市场秩序，保障消费者权益，促进经济发展。通过备案，政府可以掌握市场动态，及时发现和纠正不规范的市场行为，确保市场公平竞争和健康发展。
建议在办理工商备案时，企业或个人应仔细了解相关法律法规和程序要求，准备好所需材料，并按照规定的流程进行办理，以确保备案的顺利进行和合法经营权的取得。